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I. G. ü° 373

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Établissements Français
DE L’OCÉANIE

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CLIQUE FRANÇAISE

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y

erté — Egalité — Fraternité

SERYJCE DE L’INSTRUC

yfTION PUBLIQUE
N°

papeete, le

Us

7 Janvier

193

9*

analyse:

LE CHEF DU SERVICE DE

L’INSTRUCTION PUBLIQUE
.\HT^

V

\

*

à Monsieur le GOUVERNEUR DES ETABLISSEMENTS FRANÇAIS
DE

L?OCEANIE

Officier de la

Légion d’Honneur,

j’ai l’honneur de vous faire parvenir

ci-jointe
tif

sur

et une

V:

.

r%4

.L* Vf,à

/>

copie du texte du rapport descrip¬
situation de l’Enseignement en Océanie

une
la

cdpie des principaux documents joints,

A

NOMBRE

D*ECOLES DE LA COLONIE.

A/ ENSETGNEIÎENT OFFICIEL
!coles primaires élémentaires.-i-Moorea-Makatea- Maiao
2°/ Iles sous le Vent

TAHITI

Ecoles

s

*

Classes :

SAiatea

Ecoles

i

Classes

S
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s

îEC. Centrale

Avera

s

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Papeete

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M
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H

MAKATEA

lîAÜPÏTI

MAIAO

écoles

64 clas

eb

totals 1?

écoles

s

23 classes

NOMBRE

D*ECOLES DE LA COLONIE
(suite)

LIBRE *

B/ ENSEIGNEMENT

élémentaire s

a) Primaire

PAPEETE î

Ecoles Catholiques
Garç ons

8 classes

Filles

7 classes

Ecoles

protestantes

Garçons

7 classes

Filles

7

(îles sous le

2 UTÜROA

classes

Vent)

Ecoles Catholiques

3 classes

Ecole Protestantes
3

(Marquises)
Ecole Catholique

3 ATUONA

(un internat)

b) Primaire
PAPEETE

classes

3 classes

supérieur s
: Ecoles Catholiques
Garçons

3 classes

Filles

2 classes

Ecole Protestante s

Filles

c) TOTAL des écoles
7

écoles

1 càasse

et des classes

de l?ense

soiaKfcts44 classes

libre

-

4°/ Marquises

(Gambler)

3°/-Iles Australes
Rapa

Ecoles
Rikitea
Taku
Akamaru

1
1
1

s
s
:

tuona

Avera

Hauti

RAPA

total

b) Enseignement primaire supérieur s
Ecoles

publiques

complémentaire
préparatoire (cours
supérieur des E*P*G*)

PAPEETE 5 cours
année

ARCHIPEL DES TUAMOTU :
_

.

_

*

.

fô® ocoles de

T

La

3 classes

1

k
statistique
.

«

est très difficile à étabeaucoup d'ilôts ne fonctionnent pas d'une façon

quelles sont les principales écoles
t*#?11-Voici
CliipSx î

-L

A*

permanentes de

1°) Une école à deux classes à Fakarava
s°) Des écoles à une classe à ; Kaukura - Rangiroa - Tikehau- Aru
Uua
ÀpauaKi - Hiau - Takapoto - Kauehi - Katiu - Takume - Raroia Taenga - dikueru - Marokau - Puka Puka - Faiigatau - Amanu - Hao - faka
-

hina

Manihi- Tatakoto- Reao- Vahitàhi- Nukutavake- Tureia*

c) TOTAL des écoles et des classe
83

écoles

soient

pour

129 classes

l'enseignement public

:

NOMBRE

DES

ELEVES

HOTE î Sauf quelques très rares exceptions* les Qnfants fréquentant
les écoles
ou privées de la colonie sont des enfants
tahitiens ou des métis. La population européenne est en proportion
infime. Seul l'élément chinois est important.

publiques

A/ Enseignement public

s

a) Enseignement primaire élémentaire

Région

Fifties

.| Garçons | TOTAL

Tahiti

1123

Moorea

234

2*207
472
SI

Makatea

Maiao

Iles sous le

27
580

600

1.190

230

270

500

Vent

Iles Australes
Tuamo tu-Garnbier

Marquises

*

*

•

«

*

»

it

4»A

*

*

«

.1.200

40

115

b) Enseignement primaire supérieur
Ecole Centrale de Papeete;
Gare ons
Filles

;
:

60
30

B/ Enseignement privé
Enseignement primaire élémentaire
1°/ Papeete s filles 768 - garçons 998
2°/ Üturoa (ilgs sous le Vent): filles 140
3°/ Marquises :filles 75.

b) Enseignement primaire supérieurs

11

-,

ons

I45

POPULATION SCOLAIRE TOTALE
LES

ET

ELEVES

un

rapport chiffré

population totale u*âge scolaire et celle

les écoles

publiques

DANS

ECOLES

•Il est très difficile de fournir
tre la

INSCRITS

ou

privées de la colonie

presque partout, les enfants en
à 1*école du district.

âge scolaire

*

en¬

inscrite dans

Cependant,

sont inscrits

Instituteurs

(nu)

Instituteurs

(no)

nombre de maitr

*

«

*

»

VUES EN 1938

Materiex et irais divers;

(378,100)

fournitures scolaires777...7.25*000

métropolitaines et prêts
d'nonneur#
*5.000
Bourses de l'Ecole Centrale....„.*....80,000
2.500
Eclairage le 1'Ecole centrale
Bourses

.

»

«

....

nourritures des élèves internes et

demi-pensionnairesde l'Ecole centralelAO.000

Matériel de l'Ecole Centrale ,...,,,,,20*000

Bibliothèque pédagogique...............1.000
Mobilier et matériel scolaire..6*000
Allocations scolaires pour indigents..15.000
Pensionnat des Tuamotu.
Subvention au pensionnat

.40.000

privé &*

Atuona.
............34.000
Subvention aux écoles libres d'uturoa 9.000
Matériel d*Education physique......... 1.000

Locations d'immeubles scolaires....... 2*000
Matériel et fournitures de bureau..... 6.100

Outillage pour l'enseignement agricole
et professionnel
1.500

Pourcentage lg

du

Budget total environ

STAT NOMINATIF DU PERSONNEL EUROPEEN
DE L'ENSEIGNEMENT EN SERVICE
DANS LA COLONIE

U
lie

personnel européen dans le corps enseignant
constitué entièrement par des Instituteurs détachés

Métropolitain

mis s an

ce

En service dans
la coIonit de¬

puis le
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BSTOIST Otaries
4pr

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du Cache*e

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date de

est

1908

9 mars 1938

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Instituteur

fectation

de
OBUiwoKcuiM..

■ieme C.i «ÀSô®

directeur de

(L*,e cole centra*
?
r

OIST
Marie

este, un enseignement du sedormé Ü»$> l'Ecole
>le oen
centrale et dans les éco-

Service du Patrimoine

Surtout

matériaux du pays, pour doter toutes les îles où la
popula¬
tion* dépasse 16 ou 20 élèves d'un moniteur offrant toutes les

garanties*

Les programmes sont les

mêmes que dans la Métropole, on
y a simplement ajouté, $as notions de géographie et d'histoi¬
re locales et des éléments
d'agriculture
pratique. A Papeete,
à 1' Ecole
centrale, l'enseignement professionnel s'est éten¬
du au travail du bois avec la
en juillet 1938? d'un
création,
atelier dirigé par un instituteur du Cadre local
•Les examend, jusqu'à la fin de
1938, ont été au nombre de
4, répartis en deux groupes:
a) des examens locaiix, d'un niveau inférieur aux examens
de la Métropole et comportant des
épreuves spéciales: géogra¬
phie et histoire locales, agriculture, antialcoolisme, c'etaiea
1°/ Le Certificat d'études élémentaires local, examen ^
à peu près au niveau d'un cours élémentaire
métropolitain.
2°/ Le Brevet local, examen au niveau d'un cours supé¬
.

rieur

métropolitain.

Ces deux examens avaient perdu presque complètement leur
raison
•

d'être, étant donné

épreuves spéciales qu'ils
comportent étaient préparées dans un esprit formaliste qui
leur faisaient perdre à peu près toute leur valeur
d'adapta¬
tion et que le niveau des connaissances
exigées, surtout pour
le second qui permettait la titularisation
comme instituteur
du cadre local, avait été dangereusement abaissé*
Aussi,
le
nouvel arrêté 154 I.p. en a -t-il prévu à
juste titre la sup¬
que les

pression.

b) Des

métropolitains
calqués sur ceux de

examens

programme sont

dont les épreuves et le
France* ce sont :

1°/ Le Certificat d'études élémentaires métropolitain.
2°/ Le Brevet élémentaire métropàlitain. Ce dernier di¬
plôme est dorénavant exigé, suivant les dipositions de l'ar¬
rêté 154 T.P., pour entrer dans le corps enseignant de la co
Ionie.

Ces deux examens métropolitains seront donc les seuls
examens, avec le concours des Bourses à l'Ecole centrale de

Papeete et le Certificat d'aptitude pédagogique local qui
subsisteront dans la colonie à oartir du 1er Janvier lcv^a.
en

Los maîtres,
cinq groupes :

dans les écoles publiques

se

répartissent

1°/ Les instituteurs détachés du cadre métrogolitain.Ils
étaient au nombre de deux jusqu'en septembre 1938 ou il leur
a été adjoint une institutrice auxiliaire
de la Métropole, pouæ*
licence, ces
deux
certificats
de
et
de
Baccalauréat
vue.du
trois maîtres sent affectés au cours
complémentaire de l'Ecole

/ H

age d'instituteurs est arrive
colaire (Décembre«1938)* il s
re du cours complémentaire et

titulaires du Breo11tain et, pour

instituteurs du

gogique local* Ces
b par 1*arrêté de

stagiaires, pourvus au C.A*1% artie orale de cet examen pour
rurvus

pari o is

en très petit nombre,
iîles les plus déshéritées,

diplôme5

tns
is les

du simple certificat

prévoit que tout instituteur public
posséder dorénavant le Brevet
ntaire métropolitain
t, tout instituteur public de»
voir subi les épreuv
écrites, pratiques et orales du
Sisé @t entrer dans le cadre lolocal pour être tit
élèves-maîtres en possession du
pour la préparâtion
Brevet élémentaire, un tours normal d'une durée d'un an a ét
créé à 1' :cole Centrale de f apeete. La formation pédagogique
âges)
et théorique (conférences
pratique (stage dans les cl£
faites par des instituteurs métropolitains et le chef de r;er
vice)et les conférences de c ultures générales littéraires
ou scientifiques, ainsi que les enseignements professionnels
à ces futurs instituteurs
per»
qui seront donnés à ce cours
%

mettront

d'améliorer sensibj

colonie.

très bas,
lement en fonction non seule
programmes et des méthodes,
s'exprimer correctement en i
mens pour l'année 1938 accus
s@lgn&Ê&* les élèves savent
grés, mais ils les savent d;
pètent, sans le comprendre 1
borné à leur faire apprendra
compositions frangaises rév*
rapport aux composition!
par"
d'histoire et géographie, d
(Voir le tableau des résulta
Ce niveau est

Service du Patrimoine

scolaires des districts et des Archipels
sont très simples : ce sont des constructions en bois, pres¬
que toutjours surélevées, aveq une ou plusieurs salles sui¬
vant le nombre des classes des écoles* Ces salles sont par¬
Les locaux

fois

un

peu

(souvent plus
est toujours suf¬

exigües pour le nombre des enfants

cinquante par classe), mais 1*aération y
fisante. Le mobilier scolaire, très vieux, est insuffisant s
il n'est pas rare de voir des enfants assis à huit sur des
tables de quatre élèves, A Papeete les écoles i Centrale et
Communale, sont bien conçues au point de vue du local* Cepen¬

de

dant elles deviennent insuffisantes avec l'accroissement de©

effectifs et le Gouvernement de la Colonie a décidé la cons¬
truction de deux nouvelles écoles communales dans deux quar¬
tiers opposés de la ville afin d'aider la Municipalité dans
1*oeuvre d’enseignement qui lui incombe. Ces écoles sont de
conception moderne, construites en ciment, bien aérées et
spacieuses* l’une d’elles, celle de Tipaerui?est déjà pres¬
que terminée (voir plan ci-joint). Le matériel dietatique
est très souvent insuffisant dans les classes des distrie .£
et surtout dans celles des Archipels. A Papeete, à l’Ecole
Centrale, par contre, l’année 1938 a vu s'accomplir un effort
très intéressant pour doter le CGurs complémentaire et le
Cours Normal d’un matériel scientifique mederne et complet. N
seulement les professeurs disposeront de nombreux appareils
de chimie et de physique mais de splendides maquettes d'his¬
toire naturelle permettront de donner un enseignement biolo¬
gique concret, expérimental et vivant.
III

d’enseignement en langue tahitienne à
aucun degré dans les écoles publiques de la Colonie* Les in¬
digènes et les métis, qui foment l'essentiel de la popula¬
tion scolaire, l’élément européen étant en proportion infime,
reçoivent l’enseignement en langue française,
4’Voir un extrait ci-joint du rapport n°587 c du 4 novem¬
bre 1938.)
Il n’existe pas

VI
Dans toutes les

écoles de la Colonie, ce sont les pe¬

tites classes ou les cours

gnement le moins bien

adapté à leur niveau. Lee maîtres en

exercice, dont la formation

Service du Patrimoine

inférieurs qui reçoivent l'ensei¬

pédagogique a été nettement.....

insuffisant®,

ne savent pas

les

dre vivant et concret
ent aux
i» II
\jùM o a* Êjt
faut du reste noter qu'ici les leçons faites dans les
enfantines et les cours préparatoires sont rendues p hi!
%% en
difficiles encore par le fait que
.

parlant une langue étrangère et qu' il faut leur
dès le début un apprentissage du "Français.

fonc
Ose seule classe maternelle
Cette classe n#a de
l'Ecole Centrale de p<

D©

1

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A
Sf £2i!,A?f*Ÿ\£b
rttt

lie

«

le nom * elle est dirigée par une institutrice
les méthodes de telle Kergomard, de lâae Montes
de De Êrowly , elle est pourvu® d'une installation mété
rielie très défectueuse et ce n'est qu'une artter ie
que

JL

,

aucune

valeur éducative.

donnée dans toutes les écoles
de la colonie par les instituteurs, suivant le© programmes
et le© méthodes de la Métropole, En général cet ensei¬
gnement est donné d'une manière satisfaisanteî le maîtres,
dans leur ensemble, adaptent spontanément le rythme de
leçons de gymnastique aux condition© du climat (leçons
courtes, mise en train plus rapide). Le matériel, même à
Papeete, est malheureusement induffleant.
Le sport est pratiqué assidûment à l'neole centrale
Papeete où des équipes de foot-ball, de basket-ball et $
me de ssater-polo,
gens
ou
an¬
jeunes
réunissent^les
élèves
ciens élèvesi pour des entraînements et des matches qui
L'Education physique est

fortifient l'esprit de solidarité et de > camaraderie scolai¬
re. Il sera bon ae veiller, cependant, à ce que l'esprit
de compétition ne parvienne^ pas à détruire le véritable

esprit spoUtif.

l'Ecole centrale un vaste tez*rain bien aménagé,1 a»**
si¬
rjr*
tué à côté des bâtiments scolaires favorise^ le
ment du sport et des jeux.
A cette école les élèves mâîtres du Cows Normal reçoi¬
A

spéciale qui leur permettra de donner
avec plus de compétence les leçons d'Education physique à
leurs jeunes élève©*

vent une formation

VI
Au

point de vue sociale comme au point de vue te

/
• « ®

N

post-scolaires ou péri-scolaires sont à peu près
inexistantes dans la colonie. Des allocations scolaires

les oeuvres

distribuées, à Tahiti, aux familles indigen¬
tes au nécessiteuses par la CoIonie.Bautre part il existe
à l'Ecole centrale une bibliothèque scolaire et pedagogique
malheureusement avec un choix de livres assez peu judicieux.
Mais aucune société d'anciens élèves n'est constituée,
il n'y a pas de mutualité scolaire, aucune cooperative seolai
re n'a été fondée dans aucune des écoles de Papeete, d
tricts et des îles. L'école, dans son état actuel, n a
une faible influence sociale.
en

espèces sont

VII

scolaire dans les Eta¬
,
Il n'y a qu'un seul manuel convenable adapté aux écoles
de la colonie, c'est le M Résumé du Cours élémentaire d Agri¬
culture professé à l'Ecole Centrale de Papeete par A.^aBEU"
(îTSHOX* Cîiô^1 cUi service e même, î«éeol# de district pourra devenir un

déjà la nécessité de la discipline et de téconomie, vertus ignorées souvent des Tahitiens.

de comprendre

I&i conclusion, il semble que l’effort de 1*enseignement
dans les établissements français &«Océanie doit porter sur¬
tout sur la transformation de la mentalité indigène; il faut

réagir contre 1*indolence naturelle du Tahitien, il faut
l'intéresser au travail, il faut lui donner le goût de l«effort. Pour cela 1 «école doit agir sur l’enfant dès son plus
jeune tgo : elle doit, par un enseignement bien conçu du
ipançais, et un essai de faire mieux connaître les oeuvres
de la pensée française, amener l’enfant & se pénétrer de vé¬
rités morales qu«il ignore; elle doit aussi 1•initier aux
joies du travail par de© exercices simples, dans de© ate¬
liers ©impies, mais aussi nombreux que possible, quand les
élèves auront reçu cette double formation, on pourra réso¬
lument orienter l*èn soigne ment vers de© buts plu© pratiques
et une école d «artisanat sera alors nécessaire.

Chaste net de GSHY
Gouverneur

Service du Patrimoine

18 mai 1938

l’Enquête à la commission
d’enquête dans les Territoires d'Qutre-Mer
20, Hue la Boétie

à Monsieur le Directeur de

Paris VHP

Monsieur le

à

Comme suite

ma

Directeur,
lettre n° 924 C du 26 avril 1938,j’ai

l’honneur de vous faire connaître que j’ai été rais
par le président local en possession du voeu de la

le 3 mai

Ligue

‘Française

des Droits de l’Homme et du Citoyen concernant
l’enseignement dans les Etablissements
français
d’Océanie.
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La situation de

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•

I

l’Enseignement avait attiré mon atten¬

tion dès mon arrivée dans la colonie. Dans un rapport n°
55 C en date du 18 janvier 1938 j’ai pu adresser au Dépar¬
tement le résultat de mes constatations, les raisons d’un
état de choses défectueux et les réformes que je me propo¬
sais d’appliquer pour y remédier. Les conclusions de cette

ci-joint co¬

*
•

■

note, dont je vous prie de bien vouloir trouver
pie, ont été approuvées par le Ministre.
••

*

••i

*

*

|-

,

* •

•

lr|j

l’extrême diffusion de
populations, réparties entre une infinité d’îles disper¬
dans un
Un

nos

4*

premier point à fcetenir est

sées
énorme périmètre. Il en résulte que, tout com¬
me l’administration en général, la diffusion de l’enseigne¬

ment est considérablement plus onéreuse qu’elle ne le serait
dans une colonie même de superficie plus étendue mains d’un
seul tenant. En outre il en est résulté une très inégal© ré¬

partition des écoles suivant les archipels.
Ensuite, comme le fait ressortie le voeu de la section
de la Ligue Français© des Droits de l’Homme et du Citoyen de
Tahiti, les assemblées locales se sont toujours opposées au
recrutement de fonctionnaires hors la colonie. Les cadres en**
seignants ont donc été et sont actuellement insuffisants.Les
instituteurs locaux n’ayant reçu par le fait qu’une instruc¬
tion imparfaite sont incapables à leur tour de former des
lèves et des candidats instituteurs convenables ; c’est un

é-

carele vicieux. La création d’un certificat d’études local

et^d’un brevet local, de niveaux inférieurs aux mêmes di¬
plômes métropolitains, seuls exigés pourtant des jeunes

gens pour entrer dans les differents cadres administratifs
locaux, a eu pour résultat de constituer ces cadres avec des

sujets d’une médiocrité pénible à constater.
Dans cette

fluencées par

colonie dont toutes les

dépenses sont in¬
les variations du dollar, les dépenses budgé¬

taires ont subi en

sions sérieuses.

général

ces

années passées des compres¬

Les crédits affectés à l’enseignement par rapport au
montant global des budgets (montant net) des derniers sxer
cices sont donnés ci-dessous.

Dépenses de l’Enseignement
1936
1937
1938

1.353.930

Il semble néanmoins que

les résultats obtenus ne sont
pas adéquats à l’effort financier qui a été poursuivi,
pour

remédier à cette situation, les réformes, mises en

application
depuis
le
de
l’année
scolaire
déjà
début
(février
ont exposées en detail dans le rapport joint
Elles tendent

en

resume

à hausser le niveau des etudes en supprimant les
diplô¬
mes locaux et en ne laissant subsister que
les diplômes

métropolitains (certificat et brevet). Cette mesure tend
déjà à donner satisfaction au voeu exprimé par la sec¬
tion locale de

la Ligue.

à améliorer le recrutement des maîtres. Un cours normal
a été créé
pour donner aux élèves maîtres, avant que
leur soit confiée une école, les notions de pédagogie
indispensables. Il sera désormais exigé d’eux le brevet

élémentaire

métropolitain.

réformes ne
tats immédiats. Pour
de recrutement, nous
maîtres chaque année

pourront évidemment pas avoir Se résul¬
des raisons budgétaires, aussi bien que
ne pouvons admettre que peu d’élèves
au cours normal. De même la qualité ac¬
tuelle des instituteurs ne permettra sans doute, pendant
quelques années, qu’à un nombre restreint d’enfants d’obte¬
nir le certificat d’études métropolitain au lieu du miséra¬
ble certificat local dont on se satisfait jusqu’ici. Mais il
se dégagera
peu à peu une élite et il se/créera une émulation
Ces

Service du Patrimoine

conditions, il est prématuré de songer à pous¬
ser jusqu’au brevet
supérieur ou aux études secondaires et
à plus forte raison aux études de droit des jeunes gens dont
rares sont ceux qui réussissent à obtenir le brevet élémen¬
Dans ces

taire

,

J*en afo pourtant

parait pas
cours

ait

envisagé l’éventualité mais il
possible d’y arriver avant que la réforme

porté

ses premiers

g|r l’élite nécessaire.

ne me
en

fruits et ait permis de déga-

contre, j’estime inutile de ne laisser ouverte a
les enfants que la seule voie des études menant au bre¬

Par
tous

facultés de
parcourir jusqu’au bout et qu’ils sont amenés à abandonner
cours de route ikans profit
réel.
vet, que beaucoup n’ont pas les moyens ou les

en

Il faut qu’ils puissent à un moment convenable bifur¬

quer vers un enseignement pratique et professionnel. La né¬
cessité s’en fait d’autant plus sentir dans cette colonie
où les Chinois ont accaparé au détriment des autochtones,

beaucoup trop indolents, tous les métiers manuels et artisa
naux.

budgétaires et d’ordre pratique je
n’ai pu, dès cette année, rèqliser cette seconde partie du
plan envisagé. J’ai seulement essayé de créer déjà un petit
pour des raisons

atelier scolaire à l’Ecole centrale et de renforcer la sec¬

agricole. Nous étudions la possibilité d’organiser dans
l’avenir avec le concours de l’aviation maritime et de 1 ’ Aéro Club local des cours de mécaniciens, d’arrimeurs (suscep¬
tibles de former les jeunes gens à divers travaux délicats)
tion

et de

radiotélégraphistes (de plus

plus nécessaires pour
les besoins des goélettes de la flotille locale), pour for¬
mer des spécialistes de cette dernière branche un cours a
déjà été ouvert depuis 6 mois avec l’aide du personnel du
poste de T.S.F. d’Etat dont les résultats sont extrêmement
satisfaisants.

CHASTENET DE GERY
Gouverneur

pour copie conform®
LE CHE1L-J3E /CaBINET

a

1

Service du Patrimoine

en

18 mai 1938

à Monsieur le Directeur de

l’Enquête à la commission

d’enquête dans les Territoires d’Outre-Mer
20, Hue la Boétie
Paris VIII0

Monsieur le

Directeur,

Comme suite à ma lettre n° 924 C du 26 avril 1938,j’ai
l’honneur de vous faire connaître que j’ai été mis le 3 mai

en possession du voeu de la Ligue
local
le
Président
Française des Droits de 1’Homme et du Citoyen concernant

jpar

français d’Océanie,
l’enseignement dans les Etablissements
o
O

La situation de

O

l’Enseignement avait attiré

mon

atten¬

tion dès mon arrivée dans la colonie. Dans un rapport n®
55 C en date du 18 janvier 1938 j'ai pu adresser au Dépar¬
tement le résultat de mes constatations, les raisons d’un
état de choses défectueux et les réformes que je me propo¬
sais d’appliquer pour y remédier. Les conclusions de cette

note, dont je vous prie de bien vouloir trouver ci-joint co¬

pie, ont été approuvées par le Ministre.

premier point à retenir est l’extrême diffusion de
nos
populations, réparties entre une infinité d’îles disper¬
sées dans un énorme périmètre, Il en résulte que, tout com¬
me l’administration en général, la diffusion de l’enseigne¬
Un

ment est considérablement plus onéreuse qu’elle ne le serait
dans une colonie même de superficie plus étendue mains d’un
seul tenant. En outre il en est résulté une très inégale ré¬

partition des écoles suivant les archipels.
Ensuite, comme le fait ressortie le voeu de la section
de la Ligue Française des Droits de l’Homme et du Citoyen de
Tahiti, les assemblées locales se sont toujours opposées au
recrutement de fonctionnaires hors la colonie, Les cadres en
seignants ont donc été et sont actuellement insuffisants.Les
instituteurs locaux n’ayant reçu par le fait qu’une instruc¬
tion imparfaite sont incapables à leur tour de former des élèves et des candidats instituteurs convenables 2 c'est un

cercle vicieux. La création d’un certificat

et^d’un brevet local, de niveaux inférieurs

d’études local
aux mêmes di¬

plômes métropolitains, seuls exigés pourtant des jeunes
gens pour entrer dans les différents cadres administratifs
locaux, a eu pour résultat de constituer ces cadres avec des
sujets d’une médiocrité pénible à constater.
Dans cette colonie dont toutes les

dépenses sont in¬
fluencées par les variations du dollar, les dépenses budgé¬
taires ont subi en général ces années passées des compressi|ns sérieuses.
Les crédits affectés à 1♦enseignement par rapport au
montant global des budgets (montant net) des derniers exer¬
cices sont donnés ci-dessous.

Dépenses de 1 Enseignement

Budget

12.103.£80

1936
1937

1.353.930
1,985.515

15.924,593
16,370.600

1938

2,247.752

Il semble néanmoins que

les résultats obtenus ne sont
pas adéquats à l’effort financier qui a été poursuivi,
pour

remédier à cette situation, les réformes, mises en

depuis
application
le
de
déjà
début
1
*
scolaire
année
(février
1938) soni exposées1 en détail dans le .rapport joint.
Elles tendent
1°

-

en

résumé

:

à hausser le niveau des études en supprimant les diplô¬
mes locaux et en ne laissant subsister que les
diplômes

métropolitains (certificat et brevet), cette mesure tend
déjà à donner satisfaction au voeu exprimé par la sec¬
tion locale de la

Ligue.

*

2°

-

à améliorer le recrutement des maîtres. Un cours normal
a ôté créé
pour donner aux élèves maîtres, avant que
leur soit confiée une école, les notions de pédagogie
indispensables, il sera désormais exigé d’eux le brevet
élémentaire métropolitain.

Ces réformes ne pourront évidemment pas avoir 2e résul¬
tats immédiats, pour des raisons budgétaires, aussi bien que
de recrutement, nous ne pouvons admettre que peu d’élèves

maîtres chaque année au cours normal. De même la qualité ac¬
tuelle des instituteurs ne permettra sans doute, pendant

quelques années, qu’à un nombre restreint d’enfants d’obte¬
nir le certificat d’études métropolitain au lieu du misera¬
ble certificat local dont on se satisfait jusqu’ici. Mais il
se
dégagera peu à peu une élite et il sdcreera une émulation.

-

3

-

conditions, il est prématuré de songer à pous¬
ser
jusqu*au brevet supérieur ou aux études secondaires et
à plus forte raison aux études de droit des jeunes gens dont
rares sont ceux qui réussissent à obtenir le brevet élémen¬
Dans ces

taire

.

j’en afia pourtant envisagé l’éventualité mais il ne me
en
parait pas possible d*y arriver avant que la reforme
cours ait porto ses premiers fruits et ait permis
de déga-

ge| 1*élite nécessaire.

laisser ouverte à
études menant au bre¬
vet, que beaucoup n’ont pas les moyens ou les facultés d©
parcourir jusqu’au bout et qu’ils sont amenés à abandonner en
cours de route sans profit réel.

Par contre, j’estime inutile de ne
tous les enfants que la seule voie des

Il faut qu’ils puissent à un moment convenable bifur¬
quer vers un enseignement pratique et professionnel. La né¬
cessité s’en fait d’autant plus eantir dans cette colonie
où les chinois ont accaparé au détriment des autochtones,

beaucoup trop indolents, tous les métiers manuels et artisa¬
naux.

budgétaires et d’ordre pratique je

pour des raisons

du
plan envisagé. J’ai seulement essayé de créer déjà un petit
atelier scolaire à l’Ecole centrale et de renforcer
sec¬
n’ai pu,

des cette année, reqliser cette seconde partie
la

agricole. Nous étudions la possibilité d’organiser dans
l’avenir avec le concours de l’aviation maritime et de 1 * Aéro club local des cours de mécaniciens, d’arrimeurs
(suscep¬
tible s de former les jeunes gens à divers travaux délicats)
tion

radiotélégraphistes (de plus en plus nécessaires pour
les besoins des goélettes de la flotille locale), pour for¬
mer des spécialistes de cette dernière branche un cours a
déjà e té ouvert depuis 6 mois avec l’aide du personnel du
poste de T.S.F. d’Btat dont les résultats sont extrêmement
et de

satisfaisants.

signé

:

CHASTENET DE GERY
Gouverneur

pour

LE'

copi

m

Service du Patrimoine

orme

CAB

TË

DE GERY

Cabinet du

Gouverneur

Papeete, le 18 jan vier I958

Le

Gouverneur

des Etablissements

Officier de la
à Monsieur le

français de l’Océanie

Légion d1 Honneur

MINISTRE DES COLONIES

Cabinet
Inspection Conseil de 1 *Instruction Publiq.ua

Paris

254
I937,
je
C
au
7
juin
Par lettre
\rapport
annuel sur l’enseignement pour

vous ai transmis le
l’année

1936,

en vous

signalant les constatât ions pénibles qu’il m’avait été donné
de faire dans ce service depuis mon arrivée dans le s Etablis¬
sements français de l’Océanie,
Le suis amené à retenir aujourd’hui sur cette question en
la traitant dans son ensemble. Le rendement défectueux de
notre enseignement, eu égard notamment aux crédits que nous
lui consacrons, m’a conduit à rechercher longuement les cau¬
ses de cette insuffisance et les remèdes à
y apporter. C’est
le résultat de cette étude que je vous soumets aujourd’hui»
0 RGAN IS A T ION

-

L’enseignement de base est dispensé dans les

écoles élémentaires à

plusieurs classes réparties,
assez inégalement du reste, à travers les différents
archipels
Les classes, à peu près partout, sont
bondées, du moins si
l’on s’en rapporte au nombre des enfants inscrits car la fré¬
quentation laisse beaucoup à désirer dans l’ensemble. L’archi¬
pel d es Tuamotu qui comprend une cinquantaine d’îles habitées
est particulièrement peu favorisé dans cette
répartition,
A

une

ou

Papeete même,

en dehors d’une école communale à deux
classes entretenue par la Municipalité et qui n’est guère
qu*
une école maternelle, existe une Ecole
Centrale, laquelle
groupe en fait toute la population scolaire du chef-lieu et
les boursiers des îles. Je reviendra plus loin sur le
régime

de l’Ecole

Centrale,

Les diplômes délivrés en fin d’études étaient le certificat
d’études primaire et le brevet élémentaire auxquels il faut
ajouter, à un palier inférieur, un certificat d’études local
et un brevet local institués par arrêté du 1er août
1914,
PERSONNEL - L© personnel comprend tout d’abord 70 instituteur
ou institutrices
incorporés dans les cadres, 41 suppléants et
17 moniteurs, ce qui assure 1’enseignement à une population
d’environ 5*000 enfants, pour l’ensemble de la population de

Service du Patrimoine

la colonie

se

montant à

43.962 habitants, la
en

proportion serait
satisfaisante, surtout
y ajoutant l’appoint des écoles pri
Têes, si la configuration géographique du pays composé de 90
îles habitées environ permettait une équitable
répartition.
Les instituteurs titulaires étaient admis d‘emblée à
la 6°
classe, le simple et insuffisant brevet local étant seul exi¬
gé, Beaucoup ne sont pas titulaires du certificat d’&ptituà©
pédagogique car, satisfaits de cette dernière classe,"s’aceoraodant dans leur résidence d’une existence
facile, ils préfè¬
rent renoncer à tout avancement durant toute
leur carrière.

suppléants sont
Les
instituteurs
p4s les élémentaires conditions
I

il faut bien

reconnaître que
principale de ces conditions»

ceux qui ne

exigées pour
leur insuffisance

Le® moniteurs enfin, qui existent surtout
sont ordinairement des gens choisis sur

les

remplissent
être encadrés et

populations auxquels nous
Personnel de qualité médiocre.

est souvent la

aux

Tuamotu,
place et payés par
allouons une petite indemnité.

Cette variété dans le personnel tient aux difficultés de "
recrutement : même si nous avions les moyens
financiers de
placer des maîtres titulaires dans tous les
nous nous
postes,
heurterions à cette impossibilité de
en quantité suf¬
trouver,
fisante, des jeunes gens ayant à peu près la formation désira¬
ble et remplissant les conditions
exigées pour la titulari¬
sât ion.Wt'
Ges considérations

remèdes*

nous

amèneront à chercher plus loin les

En dehors des maîtres dont il vient d’etre
parlé et qui as¬
surent également le service dans les
classes élémentaires de
l’Ecole Centrale, il existe dans cet
pour les
établissement,
cours supérieur a
préparat oires aux brevets local et métropoli¬
tain, 2 ménagés d’instituteurs métropolitains. Mais l*un est
eix congé de longue durée
et
Mm®
(H.
GLOSIER); de l’autre, seu¬
le Mme BENOIST exerce son
métier, son mari ayant été jusqu’à
ces temps derniers
investi des fonctions de Chef du service âe
l’Enseignement et déchargé de cours de ce fait. Il a donc fall!
pourvoir, tant bien que mal, à ces
défaillances, en confiant
des classes d’examen à des
européens engages comme auxiliaires
auxquels, à défaut de titres et de formation
ont
pédagogiques,
etê reconnues une culture
générale et des connaissances suffi¬

santes.

RESULT /J? g - Il me parait inutile d’insister sur
le fait qu’un
personnel de qualité aussi médiocre et de
recrutement aussi
hétéroclite ne peut obtenir de résultats
satisfaisants,, Ceuxci sont en fait navrants.

Des

enfants, mal pris dès le début, insuffisamment poussé
ensuite par des maîtres souvent peu zélés, n‘ayant eux-mêmes
que peu de connaissances générales et guère d*expêrience pé¬
dagogique, n‘arrivent qu‘en petit nombre et péniblement à ce
brevet local qui représente pour eux le summum des connais¬
sances

humaines*

J*ai constaté avec un étonnement attristé, au cours de mes
tournées dans les archipels, là où existent des formations
scolaires, que la majorité des enfants parlaient et compre¬
naient souvent à peine ou meme pas du tout le f ran ça is, alors
que les gens de la génération antérieure marquent une grosso
supériorité, en cette matière, sur les écoliers actuels*
Il y a donc eu incontestablement régression dans la diffu¬
sion de 1 Enseignement, Si cela tient en grande partie à ce
qu*on a cru devoir, à une certaine époque, supprimer la forma
tion pédagogique des maîtres, comme nous le verrons, il y a
ou négligence certaine, ces dernières années, de la part do
la Direction locale du Service de 1 Enseignement*

J*ai retrouvé un bulletin pédagogique rédigé il y a quel¬
ques années par le Chef de service de l‘époque et qui a cess
&* exister depuis 1929* G*était, dans ce pays où, en raison
des distances et de la difficulté des moyens de transports,
les inspections d*un chef de service sont presque impossible
le lien entre les maîtres et leur Chef, le moyen pour lui de
les

stimuler, de les suivre à distance, de diriger efficace¬
ment leur enseignement, grâce à des comptes rendus, des cor¬
respondances et un é change de vues constant,
Aujourd*hui les maîtres, jamais contrôlés dans leurs ^>ost
éloignés, livrés à eux-mêmes, bien souvent préoccupés avant
tout de leurs petits intérêts personnels ou de besognes seco
claires, jamais rappelés au chef-lieu pour des stages de con¬
trôle, ont vite fait de retomber dans leur apathie naturelle
et d‘oublier les quelques notions qu*ils ont apprises,
L® bas niveau de ^instruction dans ce pays m*avait été r
vêlé aussi, dès mon arrivée, par la mauvaise qualité de l'*en

presque totalement
administratif,
personnel
semble^desurnotre
place et incapable surtout du moindre travail de

recruté

rédaction

.

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Service du Patrimoine

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4

-

J*ai voulu matérialiser la chose et l'ait mettre au
concours
tous les emplois, même ceux pour lesquels il n'en
était pas
normalement prévu. Les résultats de ces concours ont été désas¬

treux, si simples qu'aient été les épreuves proposées et si
modérées les exigences des jurys. Je ne citerai
que le dernier
concours

pour un posted 'instituteur ou institutrice suppléant
où deux candidates seulement, titulaires du brevet
local, se
sont présentées. L'une s'est classée avec
7 sur 20, médiocre
en tout, l'autre avec
4 sur 20 avec 0 en orthographe.
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Ces considérât ions, longues mais pourtant
nécessaires, m'avous exposer les mesures qu'il a paru nécessaire d'enà
mèiipnt
visitger, après une sérieuse étude et de nombreuses consulta¬
tions de personnalités locales et des membres du Conseil
Privé.
Ces mesures répondent aussi aux réc&nations de
de
beaucoup
familles qui s'inquiètent de ne pas pouvoir
assurer, sur pla¬
ce, à leurs enfants, 1'enseignement sur lequel ils pensent
en

être

droit de

compter.

Hais auparavant je dois vous donner quelques précis ions
le statut de l'Ecole Centrale de Papeete.
•

sur

ECOLE GE MT BALE - Créée en
1905 presque uniquement pour former
des instituteurs, elle comprenait
:
1°- un

2°-

une

ves

En
fants
le

normal pour les élèves

cours

maîtres,

école

primaire, servant d'école d'application
maîtres.

1909»

déjà

on y a

ajouté

aux

élè¬

un cours

complémentaire pour les
du certificat d'études.
T )

pourvus

en¬

L'arrêté local du 1er aoêt I9I4 qui a organisé localement
Service de l'Enseignement a maintenu ce
régime en instituant

l'internat gratuit pour lé cours normal. Ce
cours, d'une durée
d'un an, était
du
certificat
l'obtention
couronnéypar
d'apti¬
tude pédagogique*
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Puis, toutes les bassçs classes furent créées à l'Ecole
jusqu'à, en 1925> une é/çole maternelle et un internat poùr
fille

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cours

normal fut

supprimé
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;

i

en

1:

Ainsi donc , ayant é+iê totalement modifiée dans son
principe
et détournée de
le son bU/t, l'Ecole Centrale n'a même
plus l'avan:I
tage de former des maîtres
J*.

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Actuellement, ell^ compte 570 élèves et
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tant

qu*école supérieure, est alourdi parce qu’elle rempla¬
ce surtout, en
fait, une ou plusieurs écoles communales dont
1’entretien devrait normalement incomber à la Municipalité de
Papeete*
en

Ainsi donc, pour porter remède à la situation actuelle, les
mesures suivants ont été décidées
tendant, d’une part, à re¬
constituer un corps d’instituteurs qualifies, et de
l’autre,

à relever le niveau des études %

1°- Suppression du certificat d’études local et du brevet lo¬
cal. Ces titres, de niveau très inférieur aux titres de même
déitomination métropolitains, avaient pour résultat de retarder
lesl enfants pour l’obtention du certificat et du brevet métro¬
politain, de multiplier les examens et de satisfaire à trop
bon compte le besoin ou le désir des écoliers de posséder un
diplôme de fin d’études, bien que ne possédant qu’un bagage
de connaissances limitées. L’exemple montre
que beaucoup de
nos jeunes gens eussent poussé
plus avant leurs études si les
conditions d’admission dans les cadres locaux n’avaient pas
été parrallôlement subordonnées à la possession de ce seul et
insuffisant brevet local.

■^es

mesures

provisoires sont prévues cependant pour permettre
encore pendant une année aux
en fin de préparation,
enfants,
d’obtenir ces diplômes locaux.

2°- Pour remplacer l’ancien brevet local, il sera ouvert à
l’Ecole Centrale un cours supérieur qui réunira les enfants
des différentes écoles pourvus du certificat
de pousser plus avant leur instruction et de d’études, désireux
s’acheminer vers
le brevet

élémentaire.

y°- Cette réforme doit s’accompagner d’une amélioration dans

la formation des maîtres. On y arrivera par
retour âe 1’Ble
cole Centrale à son rôle primitif et son but essentiel
dans
les conditions suivantes :

a/ les classes primaires élémentaires

seront

détachées de l’E¬

cole Centrale et rendues à la Municipalité. Pour ce
faire,
deux écoles de 3 classes seraient construites
par la colonie
aux deux extrémités de la ville et la
de
charge
l’entretien
de ces écoles passée graduellement à la
Municipalité, suivant
accord avec le Maire qui est
déjà tout à fait acquis au prin¬
cipe. Les enfants disposant d’écoles de quartiers ne seront
plus obligés à des déplacements assez longs pour se rendre à
l’Ecole Centrale dont les locaux sont devenus d’ailleurs
insuf¬
fisants et les classes
surchargées.

b/ l’Ecole Centrale,

comprendra donc plus

revenue à sa destination
véritable, ne
que le cours supérieur signalé plus haut

'J*

A

et les

5 années de préparation au brevet élémentaire (avec
plus tard éventuellement la préparation au brevet supérieur,
suivant le voeu des parents, quand nous aurons relevé le ni¬
veau des études). Mais il lui seraadjoint un Cours Normal d’ap>
plication pour les élèves maîtres desquels on exigera dès que
possible à l1 entrée le brevet élémentaire métropolitain. Le
programme comprendra des cours théoriques, des cours pratiques
de pédagogie dans les écoles communales et des stages sommai¬
res à l’hôpital et à la î.à.F. Au bout d’un an, s’ils ont ob¬
tenu le certificat d’aptitude pédagogique, ils seront titula¬
risés de 5e classe et affectés à un poste.

c/^Suppression du grade d’instituteur

de

6e

classe

d/ étages périodiques de perfectionnement et de contrôle pour
les instituteurs éloignés, dès que nous aurons un effectif de
roulement suffisant pour assurer les relèves,

e/ suppression de l’internat

de filles.

Je dois noter à ce sujet que,
i±u«, dès
u
ma première visite à 1’
cole Centrale, j’ai été frappe par
r l’organisation matérielle
défectueuse de cet internat.
11 faut noter

effet que la disposition des locaux ne
permet pas un isolement suffisant de ees jeunes filles, que
en

les

petites intrigues, favorisées dans l’école môme où;toutes
les classes sont mixtes et où les récréations se passent dans
des espaces sans séparations effectives, ont toute chance de
se poursuivre en dépit môme de toute surveillance
effective,
favorisées qu’elles sont par la précocité et le naturelles
Tahitiens, qu’au demeurant, maîtres ou maîtresses d’internat

méritent aucune confiance comme l’ont démontré certains
incidents regrettables, procédant de ce laisser aller et de
l’indiscipline que j’ai eu à constater dans le personnel local

ne

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enseignement,
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ces

conditions, et tant que nous ne seronfe pas' en me¬
sure de construire des locaux
adaptés à leur rôle, j’estime
que l’administration ne peut accepter vis-à-vis des familles

responsabilité qu’elle n’est pas en mesure d’assumer. Il
est préférable de prévenir le scandale que d’avoir à le
déplo¬

une

rer.

Je dois

reconnaître que 1’enquête officieuse à laquelle
j fai procédé avant d’adopter cette mesure a révélé que^ toute
partie saine de la population y était hautement favorable et
m’a montré le peu de faveur dont jouissait cet
internat.
-

A

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Mais comme il ne s’agit ni d’interrompre, ni d’entraver
les études de ces jeunes filles, des bourses leur seront ac~

•

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.

Comme conclusion à ce long exposé il me reste à vous formu
1er les besoins en per sonnel dont la satisfaction seule nous
permettra de réaliser e programme de rénovation de l’eneeignement que je vous ai e:xposê*
des conditions convenables, il faut
nt de l’Ecole Centrale 4 instituteurs
s

s

ancien» serait chargé du Cours Hor-

cteur de 1 ‘Ecole Centrale et du Cours

euls

presents à la colonie. Bien que
3 *ai eu des motifs séri eux de rao plaindre d’eux au point de
vue discipline - je voi s
adresse, par ce même courrier, un
rapport spécial à ce s| jet - et que M. BENOIST ait rempli de
façon défectueuse les f onctions de chef p.i. de l’Enseignement
leur valeur technique,
appréciée de leurs chefs, me paraît incontestable et il sembl e que, simples chargés de cours,
ils
pourront rendre d’utile s services.
^aaf'Vy-,
M, et Mme CLOSIEB qui
de 16 ans dans la colonie
d’un an le 4 juin I9J7* ,M
années, les fonctions ;de
de Directeur de
soit

en raison

l*Ecoïe\C
de son

éta'

trop prolongé à la colonii
reconnaître que la régresi

la période où M. CLOi
dois noter pourtant
que, j
tre mon arrivée et son
d/ê]

avec

de réclamer

relever le
A

l’affectation
niveau de» itùnÀ

l’heure actuelle

comme

3

le crois nécessaire,

la

JJ

/

8

-

-

Direction-Inspection de 1 Enseignement était

confiée à un jeune
CLOS 1ER deviendrait

inspecteur
iff ici le

tuteurs.
Je

méconnais pas que ces demandes de personnel eussent
pour qu'il puisse y être donne
plus
tôt
adressées
suite? comme il serait souhaitable, sans retard. Mais je n «ai
pu les envisager avant d*avoir pris une connaissance exacte de
la situation, poursuivi des
investigations et envisagé un pro¬
gramme de réformes,
ne

vo^s être

•le ne méconnais pas non plus que ce personnel constituera
une charge nouvelle très lourde
pour un budget effectif de 14

millions dont le Service de 1
absorbe déjà une
Enseignement
notable part et alors que des dépenses nouvelles inéluctables
(indemnités de zone, hausse du prix du matériel) laissent en¬

pour ce c hapitre, une augmentation
visager,
‘rapport à l«année passée. Je vous serais

importante par
profondément obligé
bien vouloir en tenir compte dans le choisi
ou classe)
(grade
personnel que vous me

de
du

dêsigneriez.

Peut-être, plus

dans

encore

pays qui vit sous le regard
de 1«étranger et où les influences de
langue et de mentalité
étrangères se font fortement sentir, nous n’avons pas le d roit
de faillir à cette partie de notre tâche colonisatrice
ce

qu’est

la diffusion de

1«enseignement. J’estime donc indispensable,
pour répondre également aux voeux qui m'ont été souvent
expri¬
més par les populations
européenne et indigène, jusque dans
des

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points reculés des archipels, de chercher par tous les mo¬
yens, adaptés aux contingentes locales, même au prix de lourds
sacrifices financiers, à restaurer et à renforcer notre en¬
seignement*
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primaire, la situation de M*
parce qu* obligé de reprendre 11 enseignement après
itre resté longtemps éloigné du professorat. Je me
permets
donc de vous demander s'il s era it possible, meme en lui accor¬
dant une compensation» de proposer une autre affectation à
M,
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pondants ou dans des maisons de famille honorables*
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Comme conclusion à ce long exposé il me reste à vous formu¬
ler les besoins en personnel dont la sat isf.a et ion seule nous
permettra de réaliser le programme de rénovat ion de 1 ’enset gneme nt que j e vous; ai. expos é{. •
tj
iOf.

Pour qu * i 1 le soit dans des conditions convenables, il faut
consacrer au fonctionnement de l'Ecole Centrale 4 instituteurs
européens dont un, le plus ancien, serait chargé du Cours Nor¬
mal ivec le titre de '‘Directeur de 1 'Bcole Cent râle et du Cours

Normal,

Qua nt

â la direction

de l’enseignement, elle devrait être
confiée, eu égard aux raisons exposées, à un Inspecteur pri¬
maire jeune, actif, ayant à coeur d'obtenir des résultats. Il
faut bien admettre qu'avec le faible effectif de fonctionnai¬
res européens dont nous
disposons, il est paradoxal de distrai
de

fonctions essentielles un de ces rares instituteurs
poftr le cantonner dans des attributions administratives ou
d*inspection dont il faut reconnaître, par les résultats de
ces dernières années,
qu'ils n'ont pas les qualités ou l'acti¬
vité pour s'acquitter de façon satisfaisante.
re

ses

Actuellement, sont affectés à, l'Océanie

:

1°- M.

et Mme BSNO1ST seuls présents à la colonie. Bien quef#
j'ai eu des motifs sérieux de me plaindre d'eux au point de
vue discipline - je vous
adresse, par ce même courrier, un
rapport spécial à ce sujet - et que M, .BENOIST ait rempli de
façon défectueuse les fonctions de chef p.i* de 1'Enseignement
leur valeur technique, appréciée de leurs chefs, me
paraît in¬
contestable et il semble que, simples chargés de cours,
ils
pourront rendre d'utiles
:'dd
M, et Mme CLOSIBR qui, après un séjour prolongé de près
de l6 ans dans la colonie, sont partis pour la France en
congé
d'un an le 4 juin I937. M. CLOS 1ER cumulait, depuis
plusieurs
années, les fonctions de Chef du Service de $. 'Enseignement et
de Directeur de l'Ecole Centrale,
de cours. Que ce
déchargé
soit en raison de son état de santé résultant de son
séjour
trop prolongé à la colonie ou pour tout outre motif, il faut
reconnaître que la régression de l'enseignement a coïncidé
avec la période où M. CLOSIER en a assumé la
Je
direction.
dois noter pourtant que, pendant toute la
en¬
période
écoulée
tre mon arrivée et s
on.départ en congé, M, CLOS1ER n'a cessé
de réclamer
l'affectation de personnel européen nouveau pour
relever le niveau de l'Ecole
Centrale.
A 1 'heure

actuelle, si,

comme

je le crois nécessaire, la

jeune

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maire, la situation '&U&.
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gramme de reforme

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no nap1u s

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millions dont le Ser v i c e de 1 lin s e i g ne m e n t ab s o
nônve 11 e
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notable part et alor s quel Se s dêpe
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em n i t é s de zone, hausse ïdu prix du matériel
visager, pour ce c h apitr.e, une augmenta tion ira
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parties, assez inégalement du reste, à travers les diffé¬
rents archipels
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dées, du moins si l’on s’en rapporte au nombre des enflants
inscrits car la fréquentation laisse
beaucoup
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dans l’ensemble
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che colonisatrice qu’est la diffusion de 1’enseignement,
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européenne et indigène, jusque dans des points reculé» de
archipel»,, de chercher par - tous les moyen?, adaptés aux |Jg
contingences locales, mêrae nu prix de lourds sacririce»
financiers, à restaurer et 1 renforcer notre enseignement.
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Service du Patrimoine

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n

475

COLONIES

Inspection Conseil de
l‘Instruction Publique
Direction du Personnel
et de la

Comptabilité.

ANALYSE

;

Recrutement du personnel
enseignant.

OCÜÔ

23 février 1938

inistre des Colonies
NOTE DU GOUVERNEUR

à Monsieur le

Gouverneur des Etablissements
d*Océanie - Papeete

fr

«Je vous ai adressé, à plusieurs reprises, des instructions vous
priant de m*envoyer dans le courant du 1er trimestre de chaque

dès

réception de la présente circulaire, et au plus tard, le 1er
avril, vos demandes de recrutement pxàur la rentrée d‘octobre 1938
Vos demandes, surtout en ce qui concerne
du se¬
Renseignement
cond degré (enseignement
secondaire, enseignant technique) doive
préciser la nature du poste vacant ou à, créer, indiquer autant

que possible la résidence du poste à pourvoir et

d*une façon

raie, tous les renseignements de nature à intéresser les candidats
Trop souvent aussi les demandes que vous m'adressez sont impé¬
ratives, précisent la classe du candidat à recruter, son étatcivil des correspondances télé graphiques doivent s’engager à la
suite des conditions posées dont vous ne pouvez mesurer à distance
la répercussion. Il en résulte des retards de nature à,compromet¬
tre un recrutement méthodique qui doit être effectué en temps utile
J© vous demande donc de me signaler avec le nombre de postes
vacants, les candidats qui ont votre préférence, s'il s’agit de
professeurs gommes, de professeurs agrégés ou non, de professeurs
ou d'instituteurs
célibataires, ou mariés à des institutrices,
mais il reste bien entendu qu'il ne s'agit là que d'indications
dont le département tiendra compte et qu'en définitive, le recru¬
tement sera effectué en s* inspirant le plus poss ible de la nature
de

vos

Je

demandes et de

prie

vos

besoins.

troisième lieu de m'indiquer d'une manière tout
à fait précise la situation qui est faite dans votre colonie aux
membres du ^personnel enseignant. Trop souvent, ces renseignements
élémentaires font défaut ou ne sont pas au courant des dernières
modifications. Il ne faut pas perdre de vue que le Département ne
possède pas de moyens de recruter d'office des candidats ou de pré-J
lever le personnel nécessaire sur des effectifs du Ministère de
|
l'Education Nationale. C'est toujours par un acte de volonté li¬
brement consenti par les intéressés que ceux-ci peuvent être l'ob¬
jet du recrutement que vous demandez. Vous n'ignorez pas que,
pour certaine colonies, les difficultés de recrutement subsistent.
Il faut faire auprès des milieux intéressés une propagande personel
le. Le Service de l'Instruction Publique doit recevoir les candi¬
dats, s'entourer des renseignements. Il est nécessaire, pour or¬
ganiser cette sorte de campagne de recrutement que tous les ren¬
seignements lui soient communiqués et que tous pouvoirs de déci¬
vous

en

sion lui

Il arrive fréquemment que des candidats déjà engagés se récu¬
sent au dernier moment pour des raisons imprécises. Il est néces
saire dans ces conditions de tenir des candidatures en réserve
pour répondre à vos demandes de recrutement.

Enfin, j’estime que le recrutement aussi bien pour l'enseigne¬
ment primaire, que pour 1 * enseignement secondaire, doit prendre
un caractère
méthodique.
Le Département de l'Education Nationale est tout ànfait d’ac¬
cord pour assurer aux colonies le personnel qui leur est néces¬
saire. Ce personnel de p1us en plus, doit être un personnel actif
choisi de qualité certaine, pourvu des titres
en dehors
requis;
des avantages normaux auxquels il peut
prétendre, à la suite de
4on détachement dans les colonies des garanties de carrière lui

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sont désormais assurées dans les cadres métropolitains. Il importe
dans ces conditions que la situation faite au personnel de 1*en¬
seignement soit claire, sans ambiguité. C*est de cette façon qu1
il me sera possible de vous fburnir le personnel d*êlite qui vous
est nécessaire. J*espère, en particulier, pouvoir obtenir que les

postes d*agrêgés prévus dans les établissements des colonies soien
portés sur la liste des postes vacants par le Ministère de 1 édu¬
cation
En

Nationale.

résumé, je vous prie de

me

faire connaître ;

1°- la liste des postes vacants dans les différents ordres dEnsei
gnement avec •indications prévues sur le classement, la situation
de famille, 1*origine administrative des candidats à recruter.

2°- pour 1 Enseignement secondaire, la

désignât ion précise des
postes vacants (nature de 1! enseignement, désignation du lycée
pour ce

poste vacant)

3°“ la situation exacte qui est faite

ordres dans votre colonie.

au

personnel des différents

J* attacher ai s du

prix à recevoir vos demandes, le plus tôt
possible accompagnées des indications exactes relatives à tous les
emplois vacants.
P. le Ministre et p.o.
1

«inspecteur Conseil de 1* Instruction

Publique

signé

Service du Patrimoine

Ministère des Colonies

au

:

ILLISIBLE

lt|W ?if

I-Il/M.T.

B.J*

ÉTABLISSEMENTS FRANÇAIS
DE

RÉPUBLIQUE FRANÇAIS,
o/v\ap

L’OCÉANIE
/

LIBERTE

Service (l’Administration Générale
et des Finances

GOUVfe'

/

-

EGALITE

-

FRATERNITE

7 HOV

1939

jyyfî&p-

no

analyse :

Utilisation d’institu¬
teurs

pendant les

va¬

PAPEETE, LE

25 novembre

19

59.

cances.

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LE CHEF DU SERYICE B5ADMINISTRATION

F

GENERALE

ET DES FINANCES,

à Monsieur le Gouverneur des Etablissements

français

de 1’Océanie

PAPEETE

Conformément
bre

n-

704

prescriptions de votre circulaire N°

2286/C, du 22

novem¬

courant, j'ai l’honneur de vous rendre compte que je pourrais utiliser

six instituteurs

I. G.

aux

pendant la période des vacances scolaires.

ETABLISSEMENTS
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RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

FRANÇAIS

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L'OCÉAIVIE

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LIBERTE

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EGA LITE

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FRATERNITE

CHEF DU SERVICE
DES DOUANES
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Papeete, le

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24 Novembre 1939

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à'Monsieur le Gouverneur des Etablissements

français de l’Océanie

Papeete

J’ai l’honneur de vous faire connaître en réponse à votre
circulaire N° 2256 C du 22 Novembre 1939 que le détachement
d’un instituteur ou d’une institutrice pendant les grandes
vacances

scolaires

Douanes.

peut être envisagé

Des travaux tels que

dans le Service des

classement des archives,inventaire
matériel,établissement de certains relevés statistiques

du
lui seraient

confiés.

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Installée dans Terrain

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Quartier de Tipaerui n

Agrandissement et amenagement de
1TEcole normale de Guitare Physique
de TAHITI, pouvant être a .la fois
tins

Ecole# Noramle de Guitare Physique

civile et militaire.

Installation d1Hydrothérapie medicale
de salles de' ;mas s age, de salles de

Bains Turcs

.

Installation drun Solarium

Construction dTune piscine alimentée
a

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eau

de

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nivellement du terrain attenant a
1TEcole normale de Culture Physique
oour 1rinstallation de terrains de Je id

Amenagement de la Plage
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